澳洲还有种族歧视吗
在澳洲，种族歧视﹙discrimination﹚是一件很敏感的话题，也是相当严重的一件刑事罪。很多人不愿意谈，也避免碰触到它，但不表示它不存在。
事实上，澳洲过去的问题，充其量是『白澳政策』，距离英国，美国，法国等主流社会的种族歧视，肤色歧视，明目张胆的街上或公共场合，明叫着『黑鬼』，『老中』，澳洲真的是安静多了。
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澳洲不想造成美国和南非那样的种族纠纷局面.
每一个国家都有权自由处理自己的内政事务.移民是国家内政以内的事, 澳洲欢迎那种人, 可以自由决定。就像有人请客时没寄给你一份请帖, 你并没理由生气一样。我想我们有色人种必定十分了解澳洲人的心情。 “白澳”两字并不存在澳洲正式文献内(至少在目前看不到)。
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最近在澳洲的移民事实
自一九四五年迄今，大约有五百四十万人移民至澳洲，二次大战后的五十年内，拜移民所赐，澳洲人口自七百万上升至一千八百五十万。
今天，全澳洲人口中，每四人就有一人(约23%)是在海外出生：约 7% 是在英国和爱尔兰出生，其馀依为 6.4% 在欧洲大陆、4.8%在亚洲，2.1%在大洋洲，1.2%在中东，2%在其他区域出生。
澳洲採用一视同仁，毫无歧视的移民政策。任何人，不论种族、原籍、性别或宗教都可申请移民是否获准完全在于申请人的能力是否合乎移民标准。该标准是根据澳洲国家利益及需求所拟定。
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宝玲．韩生的轩然大波
自从澳洲无党籍国会议员宝玲．韩生于一九九六年，九月十日发表演讲以来，关于澳洲境内移民及种族等问题，在澳洲国内外广泛地为媒体所报导。某些报导对澳洲政府之无歧视移民政策的承诺，及对种族歧视的态度，投以怀疑的眼光。
虽然韩生的言论的确触动了不少澳洲人的心弦(尤其是那些倾向把失业等经济困境和移民做联想的人)，但大多数的报导却是误导的。尤其是用所谓的“民意调查”，指出大部份的澳洲人支持韩生的观点。这些民调的本质或所问的问题，都不禁让人对这些调查的有效性及结果，产生怀疑。
澳洲政府和所有主要政党都己强烈保证，澳洲会信守无歧视移民政策的承诺，同时也表达了对种歧视及偏见的憎恶。这些都详载于一项在一九九六年十月三十日，众议院无异议通过的动议桉内。无异议支持一项国会动议，在澳洲颇不寻常，所以这一次，清楚地反应出澳洲上下对无歧视原则和平等权利的支持，不论其种族、肤色、宗教和原籍为何。这项动议：
重申朝野两党承诺，所有澳洲人都享有同等权利。无论他们的种族、肤色、宗教和原籍为何。
重申朝野两党对无歧视移民政策的支持：种族、肤色、宗教或原籍都不是澳洲移民计画中的决定因素。
在最近的一些声明中，澳洲政府包括总理霍华德，对澳洲境内来自世界各地的移民，这些年来对澳洲社会、文化和经济发展的贡献，给予极高的评价。
特别是，总理以及各部会首长明文记载他们对种族偏见的憎恶，并且承认和欢迎澳洲亚裔的宝贵贡献。这些亚裔澳洲人的权利，就像其他所有澳洲人的权利一样，都应该得到同等的尊重。
对澳洲而言，移民是发展国际关系的重要元素，特别是对亚太区域而言。区域内人与人之间的牢固关係，可促使澳洲在亚太区域内的广泛参与，更形稳固。澳洲政府承诺，将继续加强澳洲在亚太区域内的参与。她将视区域内的伙伴如朋友、邻居。除此之外，澳洲的国家利益－经济的、策略的、政治的和社会的－和我们在亚洲的双边关係，以及区域合作的参与，密不可分。
澳洲做为一个多元文化的国家，拥有一项世界性记录：那就是在过去五十年来，和谐、有序地接纳大量移民，包括学生、生意人、移民、观光客等的长短期访客。
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历史的时空背景
时至今日，如果提到澳洲，便必须联想到”囚犯”， “种族歧视”，未免犯了思想偏狭的毛病。十六世纪以来，英国政府习惯的把国内罪犯送到美洲殖民地去，一七七六年美国宣佈独立，英国只好另觅地盘来处理这项问题。那时英国的班克斯爵士(Sir Joseph Banks)认为发现的澳洲南部”新南威尔斯”(New South Wales) 可以利用，一七八八年开始，澳洲便成了英国政府新的”流刑殖民地”。
澳洲收容囚犯所佔的百分比并不大，一八四O年这项制度废止，澳洲不再是流刑放逐的地方。黄金的被发现，大批人涌到澳洲掏金营利，接着世界各地陆续有人移民到澳洲去。除去早期的一部分人，后来到澳洲拓荒的人们，知识水准都相当高。其中不少牛津，剑桥两学府所培育的专材。他们在澳洲艰苦经营，致力研究如何利用与控制这块极难利用与控制的新地。一八六O年到一八九O年，澳洲人口由一百万增到三百万，如果世人无法忘记澳洲的囚犯，也不该忘记更多拓荒者的存在和他们的功绩。
澳洲人不讳言他们的祖先是囚犯，可见他们率真坦诚的性格。事实上也因为这一点，使他们有份自卑感，因而引发为谦逊美德。然后更因此嫉恶如仇，进取奋发，自强不息，所以即使澳洲人的祖先都是囚犯，他们所流传下来，给与后代的并不是玷污，而是一份无形的精神财产。更因为他们的祖先，曾经在那极顽强的土地上，和大自然作过艰苦的搏斗，因而有了不畏艰难和百折不挠的毅力。
地广人稀，便觉得同伴的重要，所以注重友谊，爱人如己。如今，水的问题和土地的问题都逐渐得到解决，地下大量的矿产资源，一天天被发现，”最贫瘠的土地”已证实并不贫瘠，澳洲人两百年来所流的血汗，滴滴颗颗，都化为最动人的花朵和最珍贵的果实。
今日我们可以看到世界一流的城市如雪梨，墨尔本。最美丽而最整洁有序的首都坎培拉，人民生活水准不断提高，处处接触的到浓厚的英国精神和美国文明; 最重要的，上述澳洲人自己特具的优良品性，那是不曾经历过如他们所遭遇的环境的人们，所无法领略获得的。
澳洲面积是台湾的两百倍，人口却比不上台湾的多。澳洲多年来鼓励移民，怎奈他们欣赏的人，并不想离开自己的国家。希望到澳洲去的，又不见得能被澳洲欣赏。目前澳洲国内的人种已多达200多个民族，这其中难免不发生问题和摩擦。在澳洲就可以遇着好多人，发表”新澳洲人” 得不到公平待遇的怨言，说话的人是否存着偏见和私意，且慢去论。澳洲政府的”难做人”立场，的确无庸赘言。努力的分析起来，澳洲人可归纳为三类:
没有把自己看做母国的人，也没把自己看做澳洲人。吃澳洲，住澳洲，把澳洲当作对自己有利有用的地方，要他为澳洲出血出汗时，立刻想念到他是属于某某祖国，他的答桉立刻是一个不字。
吃澳洲，住澳洲，而心在自己祖国的人。他们把澳洲看做旅馆，在澳洲赚了大把金钱向口袋里塞。口袋满了，就忙着向国内送，或是过了若干时候，拿着护照满载着财物回国了。
真正的爱澳洲，愿为澳洲生，澳洲死的忠贞澳洲人。这类人可说并不少，但拿偌大面积的国家，和不过一千七百万人口的情形来打算盘，这类澳洲真正需要的人实在嫌不够。
在这种情形之下，澳洲政府选人任事的时候，自然不能不十分慎重。因为万一看错了对象，就可能后患无穷。这一来，自认誓死效忠澳洲的英伦三岛以外地区移民来的澳洲人或”新澳洲人”，就觉得受了委屈，觉得政府不公平，枉费了自己”一片爱国心”。于是满怀抑鬱，怨声载道，影响了移民心理，也影响了整个移民的政策。
上面所述问题的发生，似乎都不该是谁负责的过错。而是这种情形下必然存在的结果。澳洲希望真正爱澳洲的人多生些子女，但二十世纪的今天，大家提倡节育，何况养育一个孩子，要他成人卫国起码得等二十年。移民的制度已在放宽，努力的放宽让大量高学历的人才，留在澳洲。但那种人澳洲欢迎，那种人愿意到澳洲，而一定效忠澳洲，都是耐人寻味的问题。
目前赞美澳洲和向往澳洲的人比比皆是。发展下去的情势将是：移民往澳洲的，不难觉悟出澳洲是和他本身休戚相关的地方，他们因澳洲的保障，而能够安居乐业。他们也必须付出每分心力，爱她护她以为报答。政府选民以国家的利益为大前题，不曾尽公民责任的人，一旦了解本身的错误，也就了解所谓”不公平待遇”，是由他们自己所手创。
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白澳政策的由来
社会上有地位和声望的闻人，名教授，学者，学生，私人企业机构，和商店餐馆里的人，大家都会异口同声的告诉你：他们怀念祖国，也喜爱澳洲。有色人种要想进入澳洲固然不容易，但一旦澳洲接受了你，大家都得到平等的待遇。
白澳政策曾是澳洲最有名的国策，追溯根本，最主要的是对付华侨，(以后扩及太平洋岛民(Kanakas), 进一步凡是有色人种如印度人，日本人都在排斥之列。)原因複杂，而且 “冰冻三尺, 非一日之寒”。许多澳洲人提到这件事，都会表示遗憾的说：『不要再提”白澳政策”这句话，这已经成为过去的历史名词了。』
一七八八年菲律浦船长率领第一舰队在雪梨湾登陆时，澳洲只是罪犯充军的地方，既没有人打算独占，也没有谁料想得到有日它会被建立为一个国家。既然计划中要把这块土地化为英国的仓库，第一件事便是招募劳工来垦荒。研究的结果，都认为中国人最合理想。
一八二九年E.G.Wakefield，在他有名的”Letter from Sydney”中讨论到劳工问题，提及印度人和太平洋岛民，有关中国人的部份他这麽说：『在亚洲人中，中国人最勤劳而且能干，他们愿意向外移殖，相信可以在一世纪内，把这片荒地化为绿洲。』。
一八五零年代开始，数以百计的中国人应募到了澳洲，就是所谓的契约工(Contract Labour)，订的是五年的合约，期满后可以听其自愿留在澳洲，这可说是中国人在澳洲最受欢迎的时期。中国人和欧洲人最初发生冲突，是在黄金矿场上。从一八五四年开始到候来愈闹愈烈，那时候的情势是这样酿成的：
矿场上的黄金渐渐被掘尽，欧洲人跋涉万里到澳洲的目的是掏金，不但所得的不如理想，有时候连所付的代价也白白花费了。中国人有耐性，肯吃苦，易满足，遇事契而不捨，欧洲人决定抛弃的”废墟”，到了中国人的手中，却成为藏金量丰富的矿脉。当时澳洲流行的一句俗话–”中国人的好运气” (Chinaman’s Luck)，到现在还时常有人提起。跟着”好运气”来的是欧洲人的嫉妒和隐忧，认为中国人将要抢尽他们的机会，同时会使他们的生活水准降低。
当时到澳洲的中国人，既然是应徵而去的劳工，教育程度和知识水准自然较差，他们当中几乎没有人会说英语，语言的隔阂，影响了双方面的谅解和合作。东西风俗习惯不同，部份中国人不知道讲求卫生，凡是中国人聚集的地方， 都被认为龌龊的地区。而且在西方人的心目中，中国人走到那里，鸦片烟和赌博也就跟到那里，他们认为那是中国人的习性。
这些史蹟都可以在昔日的矿场博物馆中见到。加上清廷腐败，丧权失地，多次订城下之盟，国际地位日低，无法给人民有力量的支持。于是连带的中国人所建的庙宇，所穿的衣服，所蓄的长辫子，也成为西方人轻视和调侃的对象了。
一八五四年双方在维多利亚州发生摩擦，虽然次数频仍，但都被及时镇压住。一八五七年在Buckland River边，终于发生了大冲突，中国人死伤很多，物质的损失也不轻。一八六一年新南威尔斯州Young附近的Lambing Flat，又有一次排华的暴动，欧洲矿工开会，决定把中国人赶走。接着，州议会通过条例，限制华人入境。.
一八六一年到一八八O年的二十年间，中国人和澳洲人的感情愈加恶化，澳洲人的排华心情，逐渐变为白澳的论调，这时正逢澳洲的劳工运动勃兴，劳资斗争日趋激烈。一八七八年十一月海员罢工，资方雇用中国人为海员，这一来激起劳工的愤懑，中国人被视为资本家的工具，而成了劳工运动的叛徒。于是”中国人问题”，更成为澳洲的一个重大的问题。
一八八O年Intercolonial Conference在雪梨召开，新南威尔斯州首相Henry Parkes为主席，呼吁各殖民地採取一致行动，以遏止因中国人所引起的严重后果，这一动议立被通过，但是南澳代表保留意见，因为他们决定由政府出资招募华工。
一八八八年澳洲排华情绪进入最高潮，华侨处境苦不堪言。那时又值澳洲经济不景气，人民情绪低落，加上强烈的民族意识，排华已不限于劳工阶级了。当时美国旧金山也酝酿着排斥华人。
清廷便採取行动，派员出国调查。驻英公使刘瑞芬向英国政府提出抗议，以一八六O年中英条约为根据，要求英国尊重约文，制止这种情势继续发展。
这一场抗议并没有收到什麽效果，英国人对清廷敷衍一番，澳洲方面却很不愉快，帕克斯愤怒的说：中国公使要英国注意澳洲行动，实在愚不可及，他简直把澳洲人当作一群小学生，可以随时受英国首相的责骂。
一连串的限制法令变本加厉的实行，全国一心，不遗馀力。由于”中国人问题”各殖民地联合起来，不但排斥了中国人，并且全力对付英国政府。『白澳政策』既然形成，也促使澳洲早日实现了联邦政府。
Percy Campbell在他的”Asiatic Immigration into Australia”一书中有这样的一段话：『……….无疑地，在一八七六年以前，如果想创立联邦政府，必定不容易成功，因为缺乏共同意志所产生的力量作动力。在一八七六年到一八八八年间，中国人大批涌入，澳洲社会面临被破坏的危机，使得各殖民地觉醒起来，认为需要一个完整的政治体制来维护自己。』
这的确是一件令人痛心的往事，但时至今日，大家已开始了解并冷静的对这问题，有更客观更公允的看法。澳洲有识人士早就提议修改这项政策，何以迟迟未见彻底实行，说起来也有他们的一份苦衷：一百多年来『白澳』是澳洲第一国策，人们对它既已习惯，又彷彿是件自然的事，一旦改变谁也不知道将会发生怎样的变化，自由党也好，工党也好，谁也不敢冒这风险把这问题提出来，一提出来，竞选时就没有人愿意投他的票。
然而1980年时这项包袱政策，终于寿终正寝，澳洲也因此进入了一个新的多元文化世代。
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